Вибачте, але схоже, що Ви намагаєтеся виправдати своє якесь індивідуальне бачення, при цьому самі собі суперечите:
Як ми бачимо тут зустрічається «цивільний кодекс» і «цивільне законодавство», з цього я б робив висновок, що цей договір стосується «цивільного права» і відповідно, за правописом, має бути дефіс - цивільнОправовий. (???)
Загалом присутність словосполучення “цивільних прав” у роз’ясненні статті не скасовує вищенаведене правило написання НЕЗАЛЕЖНИХ між собою слів. Так можна маніпулювати, що мовно-літературний теж пишемо разом, бо є поняття “літературна мова” і т.д.